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【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】
社會保障網越密 幸福起點越高
來源:
發布時間: 2022-09-29 09:58:19
編輯: 中共西寧市委宣傳部

  青海省首張藏漢雙文字社?ㄔ谟駱洳刈遄灾沃莅l放。省人力資源和社會保障廳、省民政廳供圖

 健全的社會保障體系是民生安全網,也是百姓“安心”網。

  黨的十八大以來,青海社會保障事業進入高速發展時期,社會保障體系不斷完善,惠民政策接續落地,保障待遇持續提高。社會保障緊盯百姓的煩心事、揪心事、操心事,以智慧服務為抓手,用改革的辦法和創新的思維解決發展中的問題,讓更多的群眾享受發展成果,不斷提升城鄉居民的獲得感、幸福感。

   基礎保障:覆蓋和待遇雙增長

  群眾的所想所盼,就是青海社會保障工作的著力點和發力點。

  這十年,青海社會保障始終堅持全覆蓋、;、多層次、可持續的方針,不斷深化社會保險制度改革,實施全民參保登記計劃,基本實現法定人群全覆蓋的目標。

  社會保險是社會保障的重要內容。我省先后建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,完成職工和居民兩大基本養老保險的跨制度銜接,實現機關事業單位和企業養老保險制度并軌;率先實現失業保險、工傷保險省級統籌,形成以基本醫療保險為主體,大病醫療保險為補充,醫療救助為托底,醫療互助、應急救助、商業健康保險、慈善救助等共同發展的多層次醫療保障制度體系。由此,覆蓋城鄉的社會保障制度體系基本建成。

  讓更多的群眾分享紅利,才能真正體現出制度和體系的優越性。我省全面實施全民參保計劃,持續推進參保擴面,擴大覆蓋范圍。截至2021年底,全省醫療保險、養老保險、失業保險、工傷保險基本實現法定人群全覆蓋。脫貧攻堅期間,我省將符合條件的36.55萬名建檔立卡貧困人口納入城鄉居民基本養老保險范圍,參保率達到100%。今年,“快遞小哥”被優先納入工傷保險參保范圍,這份權益保障可謂及時又實惠。

  全省社會保障待遇水平穩步提高,把最大的實惠穩穩地裝進百姓的錢袋子。黨的十八大以來,我省連續10年調整提高企業退休人員基本養老金水平,月人均養老金從2012年的1906元提高到2021年的3749元;8次提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金水平,基礎養老金從每人每月55元提高至185元,比國家規定標準高92元;連續10次調整提高傷殘津貼、生活護理費和供養親屬撫恤金標準,工傷職工待遇穩步提高;先后4次調整提高失業保險金標準,由月平均730元提高到1530元。今年,我省再次調整城鄉居民醫;I資標準,城鄉居民醫保人均籌資標準提高到1030元。

  同時,我省積極落實社會保險費“減免緩返”政策,為企業減免養老保險費28億元;加大援企穩崗力度,累計發放失業保險穩崗返還資金16.3億元。

  一個個穩步增長提高的數字,帶給青海老百姓的正是幸福生活的底氣。

   服務保障:精細和效率雙提升

  “以前單位辦理養老保險、失業保險、工傷保險3個險種的人員增減需要分別去3個窗口,有增有減就需要排6次隊,增減人員多的,可能半天都辦不完,F在,三險合一,一個窗口就可以辦理,同時實現線上辦理,單位只需要在線上提交即可,無人員增減的企事業單位3秒鐘就可以完成申報。”

  這段描述是我省社會保障事業推進經辦服務數字化轉型的生動變化。黨的十八大以來,按照國家“放管服”改革的總體要求,我省不斷優化服務流程,推進社保經辦數字化轉型。

  全省深入推進“多證合一”登記制度改革,推動養老保險經辦業務與“互聯網+”技術深度融合,開展“一網通辦”,網上生存認證,不見面服務等,跨省轉移接續實現網上申請、線下經辦、終端反饋,省內轉移接續實現“簡單辦、提速辦”。已實現87項“一網通辦”事項、5項“打包辦”事項、28項“跨省通辦”事項、53個“快辦”事項線上運行,辦理速度普遍提高50%以上。“一網通辦”讓社保經辦服務發生了全方位、深層次的轉變,真正實現數據多跑路、群眾少跑腿。令人欣喜的是,全省縣級以上經辦機構網上可辦率達到100%,讓社保服務更加便捷、高效、有溫度。

  網上經辦雖然帶來了眾多便利,可對于老年人來說卻“有點難”。人社部門想群眾之所想,急群眾之所急,在平穩高效推進經辦服務數字化轉型的同時,各經辦機構特意保留了老年人“綠色”通道,為老年群體提供貼心、暖心的服務。

  服務要在高效上下功夫,更要在精細上做出彩。我省人社部門堅持傳統服務方式與智能化服務“兩條腿”走路,通過設置綠色通道、安排專人引導、設置藏漢雙語引導員等措施,切實為老年人提供貼心服務。同時,為解決省內高齡、失能、空巢老人的“認證難”問題,人社部門成立5支小分隊,上門協助80周歲以上高齡、空巢和行動不便的老年人使用“青海人社通”App進行資格認證,幫助群眾解決實際困難,受到了老人們的頻頻點贊。

  高效的網上辦,貼心的窗口辦、上門辦……一系列社會保障服務把更多的便利和暖心帶給群眾。

   兜底保障:精準和扎實雙提質

  兜底線、固基礎、強基本。黨的十八大以來,我省基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務全面推進,兜底性保障工作成效明顯,各類民政救助保障標準調整提高,低收入人口實現動態監測,全省兜底保障為困難群眾帶去了安心、舒心和更多的安全感。

  全省民政部門切實把握基本民生保障落腳點,織牢托底網。黨的十八大以來,全省累計投入各類民政救助補助資金272.31億元,切實發揮兜底保障職能。

  十年來,全省兜底保障更加扎實。著力加強低收入人口動態監測和救助幫扶,實時掌握低收入家庭人口、收入、財產變化以及剛性支出情況,對生活有困難的家庭主動做好協助申請,確保符合條件的低收入人口應保盡保,堅決守住防止規模性返貧的底線。連續三年提升孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準,在全國率先將重病、重殘、困難家庭等困境兒童納入生活補貼范圍。持續提升救助管理服務水平,投入流浪乞討人員救助資金2.479億元,累計發放殘疾人兩項補貼11.38億元。

  保障有力度,服務有溫度。大力拓展提升基本社會服務,不斷滿足人民對美好生活的新期待也是全省民政人的奮斗目標。十年來,我省各地區結合實際,不斷探索開展養老服務新模式,形成了一批特色鮮明、實際效果顯著的養老服務方式和經驗。全省扎實推進養老服務綜合改革,政府購買居家養老服務受益老年人超過150萬人次,培育和發展社會組織、家政公司120多家。組織實施22個救助站和未成年人保護中心,建設兒童福利機構32個,村(社區)“兒童之家”覆蓋率達到90%以上。

  曾經,社保陽光是無數人心上的愿景;今天,這束光已經暖暖地照進了現實,越照越亮。

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